7月28日，资本邦了解到，昨日，上海银保监局一连公开17张罚单，罚没建设银行、上海外高桥集团财务有限公司、中国银行、工商银行、农业银行、沪农商行、交通银行共910万元，其中建设银行被罚410万元，17张罚单的主要违法违规事实均涉及房地产市场。

具体来看，建设银行共收到8张罚单，涉及旗下8家分支机构，包括上海嘉定支行、上海第四支行、上海虹口支行、上海黄浦支行、上海第一支行、上海闵行支行、上海松江支行、上海浦东分行。

建设银行各分支机构的违法违规事实主要是个人消费贷款违规用于购房或流入楼市。此外还有发放不符合条件的房地产并购贷款、未根据房地产项目实际进度和资金需求发放贷款、向资本金不足的房地产项目违规提供融资、违规发放土地储备贷款等。

其违法违规事实的时间几乎集中在2017年到2019年，最早可追溯至2013年3月。

除建设银行之外，中国银行上海浦东开发区支行、工商银行上海自贸区分行、农业银行上海自贸区分行、沪农商行浦东分行也分别被罚50万元、150万元、150万元、50万元。

交通银行上海自贸区分行和上海外高桥集团财务有限公司因2019年12月部分流动资金贷款违规流入房地产市场被“双罚”，机构均被罚50万元，主要责任人也被警告。

另外，此次公开的罚单中，还包括一张针对招商银行上海分行某主要负责人的行政处罚文书，处罚原因同样出于部分流动资金贷款违规流入房地产市场，该名负责人被给予警告处罚。

值得一提的是，此次遭处罚的不少问题都发生在多年前，甚至有违规问题发生在8年前。对此某大行信贷部的人士解释说，无论是授信结束的项目，还是有授信余额的项目，都在监管部门的抽查范围内。

今年4月，上海银保监局曾发布消息称，上海地区135家商业银行已经完成个人住房信贷管理专项自查工作，发现的问题涵盖贷款用途违规、向主体结构未封顶房屋发放房贷、首付款资金核实不审慎、贷后资料收集不完整等方面。

此外，本月12日，上海银保监局也已披露多张罚单，中国农业发展银行、中国邮储等多家机构分行均收到了罚单，违法违规案由也包括部分固定资产贷款变相用于支付土地出让金、部分个人住房贷款贷前调查严重违反审慎经营规则、部分个人贷款违规用于购房等。

据悉，近段时间，上海楼市调控继续趋严。上海市房屋管理局出台新规要求，自2021年7月24日起，通过赠与方式转让住房的，在住房限购政策执行中，该住房自转移登记之日起5年内仍计入赠与人拥有住房套数;受赠人应符合国家和上海市住房限购政策。

除此之外，上海的房贷利率也有了新变化。从7月24日开始，上海首套房贷利率从4.65%调整至5%，增加了35基点，二套房贷利率从5.25%上调至5.7%，增加了45基点。(sia)